Elise, directrice des ressources humaines, veille à l'équité et au parcours des agents

Justine Kent
DOSSIER : Travailler dans les ressources humaines

Élise Villachane est directrice des ressources humaines de la commune d’Eaubonne (Val d’Oise).

Elise, DRH

Quelles sont vos missions principales en tant que DRH ?

« Je m’occupe de l’accompagnement de l’autorité territoriale et de la direction générale dans l’organisation, la gestion et le développement des directions et des agents qui les composent et ce, en cohérence avec les moyens financiers et le projet politique de la collectivité. En tant que directrice adjointe des ressources humaines (DARH), j’organise la vie quotidienne des services qui composent la direction, soit 8 agents en encadrement direct. Je veille au respect des procédures interne et à l’application de la règlementation en matière de recrutement, de carrière, de paie, de formation et de prévention des risques professionnels. Je suis également chargée du suivi des effectifs, de la masse salariale de la collectivité et du plan pour l’égalité professionnelle.

J’apporte mon concours à la direction sur tous ses dossiers et projets : organisation des autres services, dématérialisation de nos procédures, formation en interne, discipline et contentieux, organisation des instances et dialogue social ».

Qu’est-ce qu’être DRH dans la fonction publique ? Est-ce spécifique ?

« Actuellement, oui. La perte de sens et de confiance dans l’action publique sont des enjeux propres à la fonction RH de la fonction publique. Cela impacte le recrutement, notre capacité à stabiliser les équipes, à développer les compétences et à accompagner les parcours professionnels au sein des organisations.

Par ailleurs, la fonction RH fait face aux mêmes enjeux que les autres fonctions des collectivités territoriales (dématérialisation, intelligence artificielle, transversalité, contraintes budgétaires notamment). Sa spécificité s’illustre dans sa position centrale et stratégique : elle doit intégrer ces enjeux dans ses propres pratiques tout en se positionnant comme acteur et accompagnant de ces transformations auprès de l’autorité territoriale, de la direction générale et des autres directions ».

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Y-a-t-il une différence entre petite et grande collectivité ?

« L’une des principales différences entre les petites et grandes collectivités relève des missions et moyens alloués en propre à la direction des ressources humaines. Au sein d’une grande collectivité, certaines missions peuvent être intégrées (communication interne, médecine professionnelle, prévention des risques, action sociale, etc.) alors que les petites collectivités s’appuieront davantage sur les centres de gestion et leurs ressources. 

Dans les petites collectivités, la direction des ressources humaines peut être composée de 3, 5 ou 8 agents. Les agents y sont nécessairement polyvalents. Un gestionnaire RH peut se voir confier la gestion de la paie, de la carrière et de la formation des agents de la collectivité. Le nombre d’agents à suivre est réduit par rapport aux grandes collectivités, mais le champ d’intervention et de connaissances des agents RH y est large. 

Le dialogue et les échanges entre direction, avec les agents ou avec les représentants du personnel peuvent également être différents. La proximité d’un DRH ou d’un responsable RH (RRH) dépend pour beaucoup de la personne elle-même mais, au quotidien, il est plus accessible dans les petites collectivités ».

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Quels sont les compétences et savoir-être nécessaires pour devenir DRH dans la fonction publique ?

« Classiquement, je dirais qu’un DRH ou un RRH doit savoir manager : organiser, prioriser, arbitrer et donner du sens. Il doit savoir articuler son action et son intervention entre des questions très quotidiennes et des enjeux à longs termes. Il doit veiller à se positionner et positionner son équipe en tant que ressources pour l’autorité territoriale, la direction générale et les autres directions et apporter des solutions pragmatiques.

En termes plus techniques et de façon non exhaustive, il doit :

  • savoir diagnostiquer et analyser une organisation, une situation, un conflit ;
  • maîtriser l’environnement territorial et ses évolutions, l’analyse des orientations politiques, l’ingénierie de projet, les techniques de communication, les différentes natures d’entretien individuels, les techniques de conduite de réunion, les outils d’aide à la décision et de suivi budgétaire 

Au vu de la spécificité de la fonction RH dans la fonction publique évoquée précédemment, l’adaptabilité, la disponibilité, la curiosité et l’écoute sont, pour moi, des savoir-être indispensables

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Quelle formation avez-vous suivie pour devenir DRH ?

« Étudiante, je ne me prédestinais pas à occuper les fonctions de directrice ou de directrice adjointe des ressources humaines. Je m’orientais vers un métier de juriste en droit public puis mon parcours professionnel s’est construit progressivement en fonction de mes aspirations, des opportunités qui se sont présentées et que j’ai pu concrétiser. J’ai suivi et obtenu une licence en droit au sein de Cergy Paris Université puis je me suis orientée vers un master en droit public dédié au Droit des Collectivités Territoriales et Politiques Publiques au sein de cette même université. Ce master permet, encore aujourd’hui, une formation en alternance sous le statut d’apprenti ».

J’apprends tous les jours, même après 8 ans d’ancienneté dans cette fonction

Qu’est-ce qui vous plaît dans ce métier ?

« J’aime mon métier parce qu’il est à la croisée de plusieurs matières (management, droit de la fonction publique, finances et comptabilité, commande publique, gestion de projet, systèmes d’informations) et que celles-ci évoluent et se renouvellent. J’apprends tous les jours, même après 8 ans d’ancienneté ».

Quels sont les opportunités dans la territoriale ?

« La fonction publique territoriale est un secteur d’emploi dynamique, grâce aux outils de mobilité mis en place par le statut de la fonction publique (mutation, détachement, disponibilités, portabilité de CDI). Les opportunités sont nombreuses, particulièrement après le renouvellement des autorités territoriales. Les emplois de direction de ressources humaines sont nombreux à pourvoir et permettent, par la suite, d’évoluer vers d’autres métiers (poste de direction au sein de la collectivité ou dans une collectivité de strate supérieure, fonction de direction générale, conseil en organisation, audits et conseils, formation) ». 

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Directeur des ressources humaines

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