Comment entrer dans la fonction publique sans concours en 2026 ?

Séverine Cattiaux • mis à jour le
DOSSIER : Devenir fonctionnaire

Mode d'entrée sans concours dans la fonction publique, le recrutement direct concerne les emplois et postes qui exigent peu de qualifications. Quels sont les emplois accessibles sans concours dans la fonction publique ? À quel grade ? Dans quel cadre d'emplois ou corps ? Zoom sur le mode de sélection et les postes proposés.

Contractuelle dans la fonction publique

Vous pouvez devenir fonctionnaire sans passer de concours, ni passer par la case contractuelle. La fonction publique organise en effet des recrutements directs afin de pourvoir des postes de catégorie C, au premier niveau de qualification du premier grade d'un corps ou d'un cadre d'emplois.

>> A lire aussi : Fonction publique : qu'est-ce que les catégories A, B, C ?

Recrutement direct dans la fonction publique

Le recrutement sans concours diffère suivant la fonction publique concernée : État (ministères, établissements publics de l'État), hospitalière (hôpitaux publics, établissements de santé ou médico-sociaux publics) ou territoriale (collectivités territoriales et établissements publics locaux).

Avant d'être recruté, le candidat postulant à un emploi de titulaire sans passer de concours doit, tout de même, franchir deux étapes :

  • la sélection sur lettre de motivation et CV
  • l’entretien d’embauche devant un jury

Une fois retenu, le candidat sera nommé « fonctionnaire stagiaire », une période probatoire où l’employeur valide son aptitude à remplir sa fonction. La période de stage correspond à la période d’essai dans le secteur privé. Par ailleurs, vous devrez impérativement remplir les conditions générales d'accès à la fonction publique (jouir de vos droits civiques, pas de condamnation, avoir un diplôme, état de santé compatible avec l'emploi exercé).

>> A lire aussi : Réussir un entretien d'embauche sans expérience dans la fonction publique

Emploi sans concours : un avis de recrutement d'une durée limitée

Généralement, le recruteur publie un avis de recrutement 15 jours au moins avant la date limite de candidature. Les emplois de catégorie C sont dits "d'exécution" car ils n'impliquent aucune responsabilité décisionnaire. Ce sont les emplois les moins qualifiés et les moins bien rémunérés de la fonction publique.

Cela dit, une fois entré dans la fonction publique, vous aurez droit à des formations et pourrez passer des concours internes et des examens professionnels pour progresser dans votre carrière et changer de poste, changer d'emploi, voire de changer fonction publique via la mobilité.

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Recrutement sans concours dans la fonction publique d'État

Les emplois sans concours dans la fonction publique d'État

Dans la fonction publique de l'État (FPE), ces emplois accessibles sans concours sont les emplois de catégorie C, 1er grade :

  • les adjoints administratifs
  • les adjoints techniques

Les préfectures recrutent du personnel sans concours dans le corps des adjoints administratifs. "Ces personnes peuvent ne pas avoir de diplôme ou être sorties depuis longtemps du cursus scolaire. On en voit aussi qui disposent d'un Bac, voire d’un Bac +2", déclare Agnès Chevreuil, directrice du secrétariat général commun départemental de la Préfecture du Nord. "On ne sait pas précisément, au moment où on les recrute, le poste que nous allons leur proposer. Par contre, on sait de manière générale qu'ils auront des tâches à exécuter, on ne leur demandera pas forcément de prendre des initiatives."

Pour preuve, l'État recrute des candidats sans concours. Selon le rapport annuel sur l'état de la Fonction publique (édition 2025), 2 500 recrutements externes concernaient les emplois sans concours. Les Ministères les plus demandeurs sont les Ministères de la Justice et des Armées.

Fonction publique territoriale : emplois accessibles sans concours

Dans la fonction publique territoriale, les emplois accessibles sans concours sont :

  • d'adjoint administratif de 2e classe,
  • d'adjoint d'animation de 2e classe,
  • d'adjoint du patrimoine de 2e classe,
  • d'agent social de 2e classe, adjoint technique de 2e classe,
  • d'adjoint technique de 2e classe des établissements d'enseignement.

Postes de remplacement : un bon tremplin à la titularisation dans la territoriale

Agents des écoles, agents de la collecte, chargé d'accueil, aide jardinier, plombier, chargé de la propreté, agent de surveillance...

Dans la fonction publique territoriale, une bonne proportion d'agents de catégorie C, qui seront à terme titularisés sans concours, commencent, bien souvent, à travailler dans une collectivité via des contrats de remplacement. Cette première expérience les amène à postuler sur des postes de titulaires vacants, encouragés bien souvent par leur encadrant.

Focus sur les emplois sans concours de la ville de Paris

  1. Agent technique de la petite enfance (2e classe) ;
  2. Auxiliaire de puériculture (diplôme d'Etat requis) ; 
  3. Agent des installations sportives (adjoint technique de 2e classe) ;
  4. Agent d'entretien d'espaces (adjoint technique 2e classe) ;
  5. Éboueur ;
  6. Égoutier ;
  7. Fossoyeur.

Quels emplois sans concours dans la fonction publique hospitalière ?

Dans la fonction publique hospitalière, les emplois sont concours sont des postes de catégorie C :

  • adjoints administratifs : accueil, secrétariat
  • adjoints techniques : entretien, maintenance, logistique, restauration

Recrutement sans concours : les emplois réservés

Dans les trois versants de la fonction publique, il existe un dispositif solidaire appelé "emplois réservés".

Accessibles après un entretien d'embauche et sans concours, il touche tous cadres d'emploi, corps et catégories (A, B, C). Il s'adresse à plusieurs catégories de personnes :

  • les pensionnés de guerre civils et militaires, leurs personnes assimilées, leur conjoint survivant, leurs orphelins et leurs enfants
  • les enfants de Harkis
  • les militaires blessés en opération extérieure titulaires d’une pension militaire d’invalidité, qu’ils soient en activité ou radiés

Toutes les conditions sont à retrouver sur le site du ministère de la transformation et de la fonction publique.

Contrat PACTE

Il existe aussi un contrat, le Parcours d’accès aux carrières de la fonction publique territoriale, hospitalière et de l’État (PACTE), qui permet à toute personne âgée d'en dessous de 28 ans et après 45 ans, sur certaines conditions, de suivre une formation en alternance débouchant sur une titularisation.

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