L’EM Normandie lance une étude sur l’attractivité de la fonction publique
Quels sont les profils des candidats à la fonction publique ? Quelles sont leurs motivations ? Celles des agents en poste ? Leurs parcours ? Leurs objectifs de carrière ? Telles sont les questions auxquelles entend répondre l’étude menée par l’EM Normandie, en partenariat avec le groupe Actual, acteur majeur du travail et de l’emploi en France.
Alors que 58 % des recruteurs de la fonction publique peinent à recruter, l’école de de management EM Normandie lance, en partenariat avec le groupe Actual, partenaire emploi des acteurs publics, une étude sur l’« Attractivité de l’emploi public » auprès de candidats et agents en poste des trois fonctions publique : fonction publique territoriale, fonction publique d’Etat et fonction publique hospitalière.
« Il y a aujourd’hui une fragmentation du travail dans le privé comme dans le public, constate Jean Pralong, Professeur de Gestion RH à l’EM Normandie. De plus en plus d’agents sont contractuels, ce qui change profondément les codes de l’emploi public : un emploi à vie, toute une carrière dans la fonction publique. On note aussi de plus en plus d’allers retour privé-public ». La population active est en effet loin d’être homogène. « L’employabilité et la confiance ne sont pas identiques pour tout le monde, le marché du travail est en réalité des marchés du travail », renchérit François Pinte, secrétaire général d’Actual group.
Dans ce contexte, il est nécessaire de mieux connaître les profils des candidats et des agents : leurs motivations, leurs parcours, leurs envies d’évolution. « Il y a aujourd’hui trop souvent un décalage entre les attentes des recruteurs et celles des candidats ou des agents », regrettent ces deux experts.
Des motivations différentes
L’étude s’intéresse ainsi aux points faibles et aux points forts de la fonction publique, aux raisons qui poussent les uns et les autres à faire le choix de la fonction publique : l’équilibre travail-vie privée ? L’ambiance de travail ? Le contenu du travail et ses missions ? La qualité du management ? La stabilité de l’emploi ? Le salaire et les conditions proposées ? La culture et les valeurs du service public ? Les opportunités de carrière futures ? Etc.
« Nous voulons, au travers de ces résultats, comprendre les différents niveaux d’intérêts pour la fonction publique, et, ainsi, établir des profils, précise Jean Pralong. Avec ces réponses en miroir candidats/agents, nous allons aussi pouvoir implicitement répondre à d’autres questions. Est-ce que les motivations des candidats correspondent à la réalité ? Est-ce que l’image qu’ils ont de la fonction publique est juste ? »
Déconstruire les stéréotypes
Cette étude vise aussi à déconstruire les stéréotypes dont fait l’objet l’emploi public. « Nous tenons à comparer la perception de l’emploi public chez les agents en poste avec l’image nourrie de l’extérieur par les candidats sur le marché du travail, précise François Pinte, Comment se fait-il qu’un même secteur d’activité puisse être perçu comme le Graal pour certains et faire figure de repoussoir pour d’autres ? Tout l’intérêt de l’étude réside dans la réponse détaillée à cette question ».
L’étude entend également explorer les objectifs des candidats et agents en poste en matière d’emploi pour les prochaines années. S’agit-il de s’épanouir dans son travail ? S’identifier durablement à une organisation ? Accéder à un emploi stable ? Stabiliser ses revenus ? Améliorer son CV ? Préparer son avenir professionnel ?
Un socle de connaissances pour les recruteurs
« Nous voulons dresser les différents parcours qui mènent à l’emploi public : savoir d’où ils viennent, où ils veulent aller, ont-ils l’intention de rester dans la fonction publique ou ce n’est qu’un passage, quelle perception ont-ils de l’avenir... poursuit Jean Pralong. Là encore, on assiste dans le monde du travail, dans le privé comme dans le public, à des mutations et nous devons mieux les appréhender si nous voulons répondre à la question de l’attractivité de la fonction publique ».
A l’heure où la fidélisation des agents est un des enjeux majeurs de la fonction publique, cette étude fournira un socle de connaissances essentiel aux recruteurs. « L’analyse croisée de ces données permettra d’éclairer les questions clés des recruteurs, explique François Pinte. Où trouver les bons candidats ? Existe-t-il un ou plusieurs parcours types pour accéder à des fonctions cibles dans le secteur public ? Ce ou ces parcours types ont-ils le même impact en termes de salaires, de performance, de durée d’emploi et de satisfaction des candidats ? En apportant des éclairages nouveaux sur les problématiques d’attractivité rencontrées, nous souhaitons contribuer à la dynamisation et au renouvellement des pratiques des recruteurs du secteur public ».
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