Administrateur territorial - Fiche métier

La Rédaction • mis à jour le
DOSSIER : Administration générale

L'administrateur territorial est un cadre supérieur de la fonction publique territoriale (catégorie A et A+). Recruté sur concours ou par la voie de la promotion, après réussite d'un examen professionnel, il occupe les fonctions de directeurs dans des grandes collectivités territoriales, établissements publics locaux, intercommunalités notamment.

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Missions principales de l'administrateur territorial

  • Cadre supérieur de la fonction publique territoriale, l'administrateur territorial (H/F) est un cadre supérieur qui prépare et met en oeuvre les décisions des collectivités territoriales. Il peut être chargé de mission expert dans les domaines administratif, financier, juridique, sanitaire et social, de même que dans les RH, le développement économique, social et culturel.
  • Il/elle est appelé(e) à occuper les postes de direction :Il peut notamment être détaché sur les fonctions de directeur général (DG) de grande ville ou d'agglomération, ainsi que de directeur général des services (DGS) départementaux ou régionaux

Employeur public/Statut de l'administrateur territorial

  • Grandes collectivités territoriales : conseils régionaux, départementaux, communes de plus de 40 000 habitants, offices publics de l’habitat de plus de 10 000 logements et établissements publics locaux assimilés à une commune de plus de 40 000 habitants
  • Fonction publique territoriale, cadre d'emplois des administrateurs territoriaux, catégorie A

Métiers possibles avec le statut d’administrateur territorial

Lieux d’exercice des métiers

  • Régions, départements, communes de plus de 40.000 habitants
  • Offices publics de l’habitat de plus de 10.000 logements
  • Etablissements publics locaux assimilés à une commune de plus de 40.000 habitants

Activités de l’administrateur territorial

  • Dans les collectivités et établissements, l’administrateur territorial est chargé de préparer et de mettre en œuvre les décisions des autorités territoriales
  • Il assure des tâches de conception et d’encadrement
  • Il peut se voir confier des missions, des études ou des fonctions comportant des responsabilités particulières, notamment dans les domaines administratif, financier, juridique, sanitaire et social ainsi que dans les domaines des ressources humaines, du développement économique, social et culturel
  • Il a vocation à diriger ou à coordonner les activités de plusieurs bureaux, d’un service ou d’un groupe de services

Savoirs et savoir-faire de l’administrateur territorial

  • Comme il conçoit et met en œuvre les politiques publiques décidées dans les hautes sphères, gère le budget, le personnel, et assure un rôle de représentation, l'administrateur territorial doit avoir un haut niveau d’analyse, de capacité de décision et de direction

Savoir-être de l’administrateur territorial

  • Confiance en soi
  • Capacité à diriger
  • Capacité à déléguer
  • Gestion du personnel
  • Travail en équipe

Concours et recrutement de l’administrateur territorial

  • Le recrutement dans le cadre d’emplois des administrateurs territoriaux s’effectue après inscription sur liste d’aptitude, après admission à un concours interne, externe ou un troisième concours organisé par le Centre national de la fonction publique territoriale
  • ou par la voie de la promotion interne après examen professionnel
  • >> Plus de détails : consultez la fiche du concours externe, celle du concours interne et la fiche du troisième concours

Salaires des administrateurs territoriaux

  • Traitements indiciaires bruts (2017, chiffres arrondis à la dizaine la plus proche)
  • au premier grade, administrateur territorial: de 2.130 euros au 1er échelon à 3.630 euros au dernier échelon du grade;
  • au deuxième grade, administrateur territorial hors classe:  de 3.100 euros  à 3.800 euros au dernier échelon du grade.
  • au troisième grade, administrateur général: à partir 3.870 euros à 6.000 euros environ à l'échelon le plus élevé
  •  >> Plus de détails sur l'évolution des salaires : consultez les grilles indiciaires des administrateurs territoriaux

Evolution de carrière des administrateurs territoriaux

Textes de référence

  • Décret n°2015-1490: conditions d'accès et  modalités d'organisation des concours pour le recrutement des administrateurs territoriaux 
  • Décret n°87-1097: statut particulier du cadre d'emplois des administrateurs territoriaux

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Au sein de la Direction de l’Autonomie (120 agents) dont les missions sont :

-d’assurer la convergence des politiques publiques en faveur des personnes en situation de perte d’autonomie du fait de l’âge ou du handicap, de fluidifier l’accès aux services et aux droits des personnes âgées dépendantes et aux personnes souffrant de handicap;

-de proposer une organisation de la direction et des services qui garantisse une mise en œuvre articulée des politiques publiques concernées;

-de garantir des modalités de gouvernance adaptées et évolutives aux politiques publiques conduites;

-de gérer les moyens humains dans une logique de gestion prévisionnelle des effectifs et des compétences et les ressources financières dans un cadre renouvelé de contrôle de gestion.

 

Votre rôle s’articulera de la façon suivante :

 

1)    En tant que Directeur(trice) adjoint(e) à l’autonomie, (40% ETP) :

 

L’animation et pilotage : management organisationnel et gestion des ressources humaines :

 

-animer, coordonner et encadrer les services en charge de l’accueil, de l’instruction des prestations et de l’évaluation sociale et médico-sociale des publics relevant du champ personnes âgées et personnes handicapées,

-participer à l’équipe d’encadrement de la Direction Autonomie,

-définir des objectifs collectifs et individuels et évaluer les agents, anticiper les besoins en formation,

-participer à la procédure de recrutement des collaborateurs directs et l’évaluation professionnelle.

 

La mise en œuvre des politiques :

 

-organiser les secteurs d’activité relevant du poste et contrôler l’atteinte des objectifs,

-veiller à la cohérence de mise en œuvre des politiques publiques au profit des deux publics dans le domaine de l’accueil, de l’évaluation des situations et de l’octroi des prestations,

-organiser et optimiser les moyens dédiés à l’accueil et l’information des usagers relevant des champs personnes âgées et personnes handicapées, en lien notamment avec les Maisons Départementales de la Solidarité,

-développer une organisation unifiée de l’instruction des prestations qui prenne en compte les spécificités des deux publics,

-veiller au déploiement des outils informatiques liés au champ d’intervention et facilitant les échanges d’informations internes au Conseil départemental et entre le Conseil départemental et les partenaires,

-participer à la mise en œuvre du schéma départemental de l’autonomie sur le volet des personnes handicapées (enfants et adultes).

 

2)    En tant que Directeur(trice) du Groupement d’intérêt Public de la Maison Départementale des Personnes Handicapées (60% ETP):

 

La MDPH (40 agents) est placée sous la tutelle administrative et financière du Conseil Départemental (Direction de l’Autonomie), offre un accès unique aux droits et aux prestations pour les personnes handicapées.

 

Vous piloterez et coordonnerez la stratégie de mise en œuvre des politiques publiques liées au handicap tout en déclinant des actions dans un esprit de service public.

Les missions s’articulent autour des axes suivants :

 

L’animation et pilotage : management organisationnel et gestion des ressources humaines :

 

-diriger les services du GIP en coordination et cohérence avec l'organisation de la collectivité et les orientations politiques préalablement définies,

-définir les besoins en effectifs et les compétences associées pour la direction,

-participer à la procédure de recrutement des collaborateurs directs et l’évaluation professionnelle,

-identifier les besoins de formation collectifs des services et les besoins individuels de ses collaborateurs directs,

-piloter et contrôler le dispositif hygiène, sécurité et santé au travail dans sa direction.

 

Pilotage et coordination budgétaire et financière :

 

-élaborer, contrôler et exécuter le budget spécifique du GIP,

-assurer la coordination budgétaire en lien la Direction de l’autonomie et le Secrétariat Général de la DGA,

-garantir la fiabilité et la sécurité des procédures budgétaires,

-conduire l'analyse financière prospective et élaborer et alimenter les tableaux de bord financiers.

 

La mise en œuvre de la politique liée au handicap sur le territoire départemental :

 

-coordonner la mise en place des outils informatiques dédiés au domaine d’activité (SI Harmonisé, Via Trajectoire, …),

-assurer le déploiement de la Réponse Accompagnée Pour Tous (RAPT),

-préparer la mise en place de la Maison Départementale de l’Autonomie,

-assurer la coordination territoriale des interventions en faveur des personnes handicapées,

-garantir l’accueil, l’information, le conseil et l’accompagnement des usagers,

-permettre l’accès aux prestations de compensation du handicap,

-assurer la gestion du fonds départemental de compensation du handicap,

-préparer et organiser la Commission des Droits et de l’Autonomie,

-préparer et mettre en œuvre les décisions des instances représentatives de la MDPH (COMEX, CT),

-évaluer la qualité du service rendu aux bénéficiaires,

-établir et mettre en œuvre les conventions de partenariat afférentes au champs d’activités,

-développer et maintenir des partenariats internes et externes efficaces (ARS, Etat, Education Nationale, CNSA…).

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Directeur(trice) adjoint(e) à l’Autonomie / Directeur(trice) MDPH H/F

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