L'amélioration de la qualité de vie au travail dans le secteur public : des DRH en parlent

Au conseil général de Haute-Savoie : l’AQVT trace son sillon

Une démarche volontaire - Pionnier, ce conseil général avait lancé une démarche de prévention des RPS (risques psychosociaux) avec l’élaboration de son document unique, bien avant que celle-ci ne devienne obligatoire. Ici, pas d’affichage, mais deux médecins du travail à la DRH, deux assistantes sociales, deux techniciens hygiène et sécurité, dont l’un formé en ergonomie au travail, à l'écoute des agents et des services. Sans oublier un psychologue vacataire intervenant soit pour de l'individuel, soit du collectif.

Oui, nous menons une démarche AQVT, sans aucun doute.… Nous ne l’appelons pas forcément ainsi, mais cela y ressemble fort.

Dominique Bouthier, DRH de l’Office national des forêts

Le DRH fait référence au plan d’action issu de l’audit socio-organisationnel (ASO) réalisé il y a deux ans à l’ONF.

Audit socio-organisationnel - L’audit a été conduit par l’organisme Capital Santé, de janvier à mai 2012. Une enquête quantitative puis qualitative est menée, l'ensemble du personnel sondé, par questionnaires puis par des visites de terrain, des groupes d'expression permettent de compléter l’état de lieux. Verdict : grand malaise social. « Ce qui confirme ce que disaient déjà les syndicats", déclare Dominique Bouthier.

Grand malaise social - Les raisons évoquées par les répondants : « changements organisationnels importants au cours des dix dernières années, baisses d'effectifs, et introduction abrupte du management par objectif ».

A partir de ce constat, qui a fait l'objet « d'un partage entre la direction générale et les syndicats », la direction générale a commencé de négocier un plan d’action pour « améliorer la qualité de vie au travail... du moins faire en sorte que le mal-être se dissipe, au cours des deux, trois prochaines années», commente le DRH.

Des syndicats mitigés sur le plan d'action - La négociation avec les organisations syndicales s'est déroulée au 1er semestre 2013. Au bout d’une quinzaine jours, elle a débouché sur un projet de plan d'actions : élaborer une charte des valeurs, revoir l'organisation (« la rendre moins pathogène »), rédiger une charte de management à laquelle chaque manager adhérera (« et faire évoluer le management par objectif, vers du qualitatif, vers du sens… et des objectifs collectifs plus que des objectifs strictement financiers »), améliorer la gestion des RH (meilleure prévention des risques professionnels, de l’usure, parcours professionnels, gestion prévisionnelle)…

Le plan n’a pas été accepté à l’unanimité par les syndicats. « Ceux-ci considèrent que certaines actions ne vont pas assez loin, selon eux, explique le DRH, et que le plan ne remet pas en cause la baisse des effectifs. » Néanmoins, la direction n’a pas renoncé à ce plan d’action, « car tout le monde juge qu'il comprend des actions intéressantes… ». Sa mise en œuvre a débuté fin 2013.

Pour aller plus loin

Sur Emploipublic.fr

• Risques psychosociaux dans la fonction publique : les plans de prévention devront être achevés en 2015
• Risques psychosociaux – Le défi : concilier bien-être et performance