Indemnité différentielle dans la fonction publique 2026 : qui peut en bénéficier ?

Qu’est-ce que l’indemnité différentielle ?

L’indemnité différentielle permet une majoration de la rémunération des agents publics, pour qu’ils ne soient pas payés en-dessous du SMIC (salaire minimum interprofessionnel de croissance). En effet, aucun agent public ne peut percevoir une rémunération inférieure au salaire minimum, conformément aux principes applicables à la fonction publique, selon une jurisprudence du Conseil d'Etat, dite « Ville de Toulouse », du 23 avril 1982.

L’indemnité différentielle a été créée il y a 35 ans, par le décret n°91-769 du 2 août 1991 « instituant une indemnité différentielle en faveur de certains personnels civils et militaires de l'Etat, des personnels des collectivités territoriales et des établissements publics d'hospitalisation ». Au 1^er janvier 2026, le SMIC a été revalorisé de +1,18 %, portant le salaire minimum dans le secteur privé à 1 823,03 euros. Comme le minimum de traitement dans la fonction publique, indexé sur l’indice majoré 366, n’est pas revalorisé en même temps, il devient inférieur au SMIC. Les agents rémunérés sur la base de l’indice minimum de traitement doivent donc percevoir l’indemnité différentielle. Le dispositif a été activé par le ministère de l’action et des comptes publics le 23 décembre 2025.

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Qui bénéficie de l’indemnité différentielle ?

Environ 356 000 agents des trois versants de la fonction publique sont concernés par cette revalorisation depuis le 1^er janvier 2026. Cela concerne principalement les agents relevant des catégories C1 et C2 selon les échelons, à savoir :

• Les agents de catégorie C1, échelons 1 à 5 ;
• Les agents de catégorie C2, échelons 1 à 3 ;
• Les agents payés suivant les échelles de l’indice majoré (IM) 366 à l’indice majoré (IM) 370 sont automatiquement concernés par la mesure.

Comment est calculée l’indemnité différentielle 2026 ?

L’indemnité est égale à la différence entre le montant mensuel brut du SMIC, 1 823,03 euros depuis le 1^er janvier 2026, et le montant mensuel brut du traitement minimum de base indiciaire, correspondant à l’IM 366, qui s’établit à

1 801,74 euros bruts mensuels pour un temps complet. Soit 21,29 euros mensuels bruts pour un agent qui travaille à temps complet et est rémunéré à plein traitement.

Le montant est ajusté au prorata du temps de travail pour les agents qui exercent à temps partiel, à temps non complet ou en demi-traitement.

Ne sont pas pris en compte pour le calcul : l’indemnité de résidence, le supplément familial de traitement et les primes.

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Comment bénéficier de l’indemnité différentielle ?

Le versement de l’indemnité différentielle est obligatoire pour les agents qui sont concernés par cette disposition et ne nécessite donc pas de délibération, d’arrêté ou d’avenant. Elle est proratisée au temps de travail. Elle apparaît directement sur les fiches de paie, sur une ligne à part. Il n’y a donc pas besoin d’en faire la demande.