Budget 2017 : les recrutements de l’Etat par secteurs

La priorité du gouvernement Hollande est orientée vers l’Education nationale et, depuis les attentats djihadistes, la sécurité des Français. Ainsi, police et gendarmerie (ministère de la Défense) seront dotés de budgets plus importants que d’autres ministères, qui devront se serrer la ceinture, le ministère des Finances par exemple. Voici, concernant les recrutements 2017,  le détail du projet de loi de finances 2017, par ministères.

Les recrutements 2017, par ministères

Source : Plafonds des autorisations d’emplois de l'État, PLF 2017

Emploi à l'Etat en 2017,  conclusions

• Le nombre des emplois de l’Etat augmentent de 25 403 ETPT (équivalents temps plein travaillé), par rapport aux plafonds autorisés par la loi de finances initiale pour 2016.
• En 2016, on a compté 14 433 fonctionnaires supplémentaires. En 2017, le projet de loi prévoit 13 887 emplois dans les ministères.
• Les mesures de transfert et de périmètre participent à hauteur de +8 172 ETPT à la variation des plafonds.

Parmi celles-ci, +8 533 ETP correspondent aux auxiliaires de vie scolaire (AVS), dont le statut fait l’objet d’un plan de "déprécarisation", annoncé par le président de la République à l’issue de la Conférence nationale du handicap le 19 mai 2016.Les AVS en contrat unique d'insertion (CUI) et contrat d'accompagnement dans l'emploi (CAE) devraient ainsi  pouvoir obtenir un contrat d’accompagnement d’élèves en situation de handicap (AESH).

>> Lire aussi  : Les auxiliaires de vie scolaire sous contrat aidé vont obtenir un CDD

• Justice : la hausse des effectifs du ministère se poursuit (+2 100 ETP). De 2012 à 2017, 6 848 emplois auront été créés sur ce ministère, dont plus de 3 600 emplois au titre de la lutte contre le terrorisme et la radicalisation et 1 000 emplois au profit de la politique de réinsertion des détenus.
• Education nationale : 11 662 postes seront créés en 2017 au sein de l’Education nationale et 1 000 postes dans l’enseignement supérieur.
• Ministère de l’Economie et des finances : 1 540 suppressions de postes.
• Les ministères de l'Ecologie et du logement, qui partagent le même réseau de services déconcentrés, contribueront à hauteur de 660 ETP, et les ministères sociaux à hauteur de 230 ETP afin que des recrutements puissent avoir lieu dans les ministères prioritaires.
• Le ministère de l’Intérieur (hors police et gendarmerie nationales) s’attachera à effectuer des gains de productivité au sein de ses services déconcentrés. Son effort de réduction d’effectifs en 2017 s’élèvera à 540 ETP.

Les recrutements 2017 : les opérateurs de l’Etat

Les opérateurs de l’Etat sont des organismes publics ou privés, distincts de l’Etat et de ses ministères mais sous contrôle direct de l’Etat, qui les finance. Il peut s'agir de Météo France, par exemple. >> Lire aussi le témoignage de Dominique, prévisionniste à Météo France

Emploi et opérateurs de l’Etat en 2017 : conclusions

Une augmentation de 1 046 emplois, en équivalent temps plein travaillé (ETPT). Cette hausse tient compte de la création de 1 000 emplois dans les universités. Si l'on ne tient pas compte de ces 1 000 emplois des universités et de cette priorité en faveur des universités, les effectifs sous plafond des autres opérateurs de l’État diminuent de 476 ETP.

Recrutements 2017 : les autorités publiques indépendantes

Pour 2017, le plafond d’emploi pour ces autorités publiques indépendantes est fixé à 2 573 emplois.

Conclusions

Une augmentation de 11 emplois entre 2016 et 2017. Cette augmentation se décompose ainsi :

• 7 emplois pour l’Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières, pour l’exercice des compétences nouvelles que lui a confiées la loi du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques ;
• 1 emploi est créé au profit de la Haute autorité de la santé ;
• 3 emplois sont créés au profit du Haut Conseil du commissariat aux comptes.