Rythmes scolaires : 43% des communes reviennent à la semaine de 4 jours

Entrepris dans la douleur depuis la réforme Peillon de 2012, tout le travail de structuration des activités scolaires et périscolaires sur 4,5 jours est détricoté par un décret publié le 28 juin 2017 qui permet aux municipalités de revenir à la semaine scolaire de 4 jours.

Dès la rentrée de septembre, 43% environ des communes de métropole avaient déjà revu leur organisation. A Versailles (Yvelines), le maire fortement opposé à la réforme Peillon de 2012, s’est ainsi très vite positionné.

Des consultations locales pour déroger à la réforme Peillon

"Nous avons lancé, dès juin 2017, des consultations dans les conseils d’école et auprès du personnel municipal. Tous se sont prononcés pour le retour à la semaine de 4 jours", avance Anne Bernussou, directrice de l'Education. Même chose à Bezons (Val-d’Oise), le retour à la semaine de 4 jours a été proposé lors des conseils d'école dès le troisième trimestre 2017, et a été demandé directement par les fédérations de parents et les représentants du personnel.

"Les animateurs sont contents de récupérer la journée du mercredi, à l’instar des Atsem et des enseignants", reconnaît Arnaud Chiomento-Darimont, directeur général adjoint des services.

Damien F., professeur des écoles en Seine-Saint-Denis (93), résume une position largement partagée : "Je suis content qu'on puisse revenir à des horaires qui ne convenaient ni aux parents ni aux enfants, ni surtout aux enseignants."

Semaine scolaire de 4 jours : quid de la qualité de l'apprentissage à l'école ?

Selon Rozenn Merrien, présidente de l’Association des directeurs de l’éducation des villes (Andev), "Les discussions engagées dans les territoires sont légitimes, mais elles répondent pour l’instant davantage aux intérêts individuels de chaque métier (enseignants, personnel municipal, animateurs) que d’une véritable prise en compte des intérêts pédagogiques et éducatifs de l’enfant".

De fait, trois ans, c'est un peu court pour évaluer les effets de la réforme sur la qualité de l’apprentissage. En poste à Saint-Denis (93), la directrice a ainsi pris le parti d’engager une concertation sur "l’impact des rythmes scolaires en tenant compte des intérêts des enfants et en évaluant si la réforme de 2012 a permis aux différents acteurs de mieux travailler ensemble".

"Nouveaux" rythmes scolaires : la filière animation satisfaite

Dans son rapport de 2016, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) souligne la précarité des animateurs professionnels, souvent employés sur des temps non complets. Le retour à la semaine de 4 jours a permis, dans certains cas, de consolider l’emploi de ces agents.

"Nous allons pouvoir augmenter le nombre d’heures. Les horaires sont moins découpés et facilitent l’organisation du temps de travail", reconnaît Arnaud Chiomento-Darimont, à Bezons. Même son de cloche à Versailles, où l’organisation périscolaire, revue en 2013, avec des animateurs responsables de groupes scolaires et des activités proposées sur le temps du déjeuner, a été conservée. La commune revenue à un accueil périscolaire le mercredi s’est toutefois vue obligée de proposer également un accueil à la demi-journée. "Un moyen provisoire de laisser aux familles la possibilité de réorganiser leur temps professionnel", avance Anne Bernussou.