Mobilité et fonction publique: la mutation, c'est quoi ?
Au sein d’une même fonction publique, la mobilité d'un agent passe par la mutation. L'agent de l'Etat ou de la fonction publique hospitalière va changer d'emploi au sein du même grade et du même corps. L'agent territorial, lui, évoluera, dans le même cadre d'emploi.
[Mise à jour : 1er juin2020] La mutation est un changement d’emploi à l’intérieur du même grade et du même corps, pour la fonction publique de l’Etat (FPE) et la fonction publique hospitalière (FPH), ou dans le même cadre d’emplois pour la fonction publique territoriale (FPT).
- La mutation interne est le changement d'affection au sein du même ministère, établissement public de santé ou de la même collectivité territoriale. Qui la demande ? Le fonctionnaire ou l'administration. Dans ce dernier cas, l'avis de la commission paritaire est requis si la mutation modifie les conditions d'emploi (perte de responsabilité, financière, mobilité géographique).
- La mutation externe est le changement de ministère, de collectivité ou d'établissement public de santé. Qui la demande ? Le fonctionnaire.
Une administration ne peut s'opposer à la demande de mutation d'un fonctionnaire, acceptée par l'administration d'accueil, qu'en raison des nécessités de service. Elle peut toutefois exiger un préavis de trois mois. Les statuts particuliers peuvent prévoir un délai de préavis plus long, dans la limite de six mois, et imposer une durée minimale de services dans le corps ou le cadre d'emplois ou auprès de la première administration d'affectation. L'absence de réponse de l'administration d'origine à une demande de mutation pendant deux mois à partir de la date de sa réception vaut acceptation de la mutation
A noter
Les demandes de mutation prioritaires
Dans la fonction publique de l'Etat :
- de fonctionnaires séparés pour raisons professionnelles de leur conjoint ou de la personne avec laquelle ils ont conclu un Pacs,
- d'un fonctionnaire handicapé.
- d'un fonctionnaire exerçant en zone urbaine sensible
- d'un fonctionnaire placé en situation de réorientation professionnelle
Dans la fonction publique territoriale :
- Un fonctionnaire séparé de son conjoint ou de son partenaire pacsé pour des raisons professionnelles,
- Un fonctionnaire handicapé
Pour aller plus loin
- Mutation d'un fonctionnaire, sur service-public.fr
- Références
- Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires : article 14 bis
- Loi n°84-16 du 11 janvier 1984 (FPE) : articles 60, 61, 62 et 83
- Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 (FPT) : articles 41, 51, 52 et 54
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 (FPH) : articles 32, 36 et 38
- Décret n°2008-370 du 18 avril 2008 organisant les conditions d'exercice des fonctions, en position d'activité, dans les administrations de l'État
- Décret n°2014-507 du 19 mai 2014 relatif aux dispositifs indemnitaires d'accompagnement : Chapitre 1 : complément indemnitaire d'accompagnement
- Circulaire n°2179 du 28 janvier 2009 relative aux conditions d'exercice des fonctions, en position d'activité, dans les administrations de l'État
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