Educateur territorial des APS : 80% de maîtres-nageurs sauveteurs

Le recrutement des ETAPS dans la fonction publique territoriale

Les EAPS sont recrutés par concours externe et interne avec conditions de diplôme et/ou examen d'intégration en fonction du cadre d'emploi, ou par concours troisième voie.

Les éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives (ETAPS) relèvent de la catégorie B.

Ce cadre d'emplois a été revalorisé au 1^er juin 2011 et est désormais défini par le décret n°2011-605.

La plupart des ETAPS exercent la fonction de maître-nageur sauveteur (MNS).

D’après les statistiques, ils sont entre 75 et 80 % à travailler dans les piscines ou au bord des plans d’eau avec, pour mission, la surveillance du public et l'enseignement.

Quels diplômes pour être ETAPS ?

Pour réaliser ces missions, ils doivent être titulaires du brevet d'Etat d'éducateur sportif des activités de la natation (BEESAN), le diplôme requis pour exercer la profession de MNS.

Le BEESAN permet d'enseigner la natation et de surveiller les baignades dans tout lieu de baignade ou établissement de natation.

Or les collectivités peinent à recruter des cadres B détenteurs du BEESAN.

Elles sont parfois contraintes de fermer leur piscine, faute de nageur-sauveteur à la surveillance des bassins.

Devant cet état de fait, faut-il autoriser les opérateurs des APS (catégorie C) à surveiller les plans d’eau ? La question fait débat.

En parallèle, de 30 à 40 % des lauréats du concours d’éducateur des APS ne sont jamais recrutés, souvent faute de détention du BEESAN, d’après les chiffres du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT).