Les métiers des assemblées : au cœur de la démocratie parlementaire

Les fonctionnaires de l’Assemblée nationale et du Sénat sont des fonctionnaires de l'Etat, mais ils relèvent d'un statut particulier, en vertu du principe constitutionnel de séparation des pouvoirs. Ce statut est fixé par le bureau et prend la forme d'un "règlement intérieur".

Ils sont soumis au devoir de réserve, à une stricte obligation de neutralité politique dans l'exercice de leurs fonctions et de discrétion professionnelle.

Ces fonctionnaires doivent aussi être disponibles à tout moment, dès lors que l'activité parlementaire l'impose (sessions extraordinaires, séances de nuits, réunions des commissions).

Spécifiques, les concours sont organisés en fonction des besoins pour un nombre de postes toujours très limité.

Dans les collectivités territoriales, les artisans des assemblées délibérantes travaillent en amont, en commissions et sur la préparation des délibérations, mais aussi en aval sur le compte rendu des séances, puis à la publicité des actes et au contrôle de légalité. Ces postes sont, dans la fonction publique territoriale, occupés principalement par des juristes de catégories A et B (cadres d'emplois des attachés et des rédacteurs) rattachés aux directions générales, mais aux capacités transversales. Les possibilités de recrutement sont beaucoup plus larges.