Concours de la fonction publique : la note de synthèse

La note de synthèse est l'une des épreuves phares des concours de la fonction publique, et n'est pas facile à réussir.

Lisez donc attentivement nos conseils et entraînez-vous avec des corrigés de note de synthèse d'années précédentes !

Qu'est-ce que l'épreuve de la note de synthèse ?

La synthèse n’est pas un résumé de texte, autre épreuve phare des concours.

Vous organisez les informations en fonction de votre propre plan.

La note de synthèse n’a rien à voir, non plus, avec la dissertation. Aucun élément extérieur au dossier ne doit y figurer.

C’est donc une épreuve spécifique.

Dans les concours de la fonction publique, la note de synthèse est une épreuve incontournable, qu’il faut réussir absolument.

• Durée : quatre heures, en général.
• Nature : à partir d’un dossier de 25 à 35 pages, produire un texte clair, structuré, avec un plan, qui répond à une demande précise, formulée dans le sujet.

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Méthodologie de la note de synthèse

Pour réussir cette épreuve des concours de la fonction publique, il faut avant tout bien s'organiser.

En effet, même si vous avez 4 heures devant vous, le temps peut passer très vite quand on ne sait pas par où commencer.

Voici une méthodologie de la note de synthèse en 6 étapes.

1. Analyser le sujet de la note de synthèse

Pour bien analyser le sujet, définissez le contexte qui permet de repérer le type de collectivité pour laquelle vous êtes censé travailler.

Ce contexte peut peser sur la sélection des documents et des informations à transmettre au destinataire de la note ou du rapport.

Ensuite, déterminez le problème posé pour appréhender les différentes facettes de la question à traiter.

Il est également important d’identifier les parties prenantes, quelquefois citées dans le sujet pour indiquer au candidat qu’il faut envisager une dimension pluridisciplinaire et de partenariat.

Vous devez absolument tenir compte de la demande, qui se subdivise en trois points :

• la forme (s’agit-il d’une note ou d’un rapport ?)
• le destinataire
• et le fond de cette demande

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2. Lecture rapide des documents de la note de synthèse

Chaque dossier est spécifique. Il comprend, en moyenne, une dizaine de documents : du texte de loi à l’article de presse, en passant par la circulaire, la décision de justice, le décret ou le texte extrait de revues sociologiques ou de revues techniques.

Il ne faut surtout pas lire dans l’ordre de présentation ! C’est une des règles du jeu.

Les documents sont présentés presque toujours dans un savant désordre. Il est donc utile de repérer les documents, leur valeur informative et de les classer en quatre catégories.

3. Classer les documents du dossier

Les documents pivots

Ce sont les plus importants. Ils contiennent l’essentiel des informations sur une question et ils se lisent aisément, tels que des circulaires ministérielles ou des articles de fond émanant de revues spécialisées.

Les documents complémentaires

Ils ne précisent que certains aspects du dossier, donc du problème.

Ils abordent la dimension sociologique, juridique, financière, sociale, etc.

Ils contiennent des exemples. Ce sont aussi, tout simplement, les textes officiels (lois, décrets, arrêtés) qui sont les textes de référence du candidat.

Les documents redondants

Ils donnent des informations déjà contenues dans d’autres textes. Ils permettent de mieux les comprendre. Tout est question de reformulation. Il ne faut pas s’y attarder.

Les documents parasites

Ils sont là pour vous induire en erreur. Ils ne présentent aucun intérêt. Vous devez les écarter rapidement. Leur présence dans une note de synthèse est toutefois rare. Cela dépendra du niveau du concours.

Pour sélectionner ces documents, il suffit de se concentrer sur la source, la date, les titres, les intertitres, les noms d’auteurs et les débuts de paragraphe. Si le texte est pertinent, sa structure le montrera.

4. Lecture approfondie avec prise de notes

Les documents rapidement analysés se retravaillent en prenant des notes. Quatre méthodes existent.

La prise de notes par document

Elle représente la méthode la plus classique. Elle consiste à utiliser une fiche par document.

Elle a le mérite d’apporter de la clarté et de la rigueur dans le classement des informations par source.

La prise de notes thématique

Elle se décline de deux façons. Elle se rapporte à la lecture rapide, qui a déjà permis de sélectionner cinq à six thèmes dominants, par exemple.

La démarche consiste à écrire une fiche par thème. Ainsi, toutes les informations se rapportant au même thème sont regroupées sous la même rubrique, les documents n’existent plus, seule la pertinence des données est prise en compte.

La méthode « Situation, Problème, Résolution, Informations » (SPRI)

Cette méthode est particulièrement efficace pour traiter un problème de société auquel il faut apporter une réponse choisie parmi d’autres.

La première rubrique regroupe les informations relatives à la situation et au contexte.

La deuxième comporte les données exposant le problème.

La troisième comprend toutes les solutions permettant la résolution du problème.

La quatrième sélectionne la ou les solutions retenues et donne les informations qui expliquent le choix.

La prise de notes axiale

Cette technique trouve son sens pour les dossiers à dominante juridique, qui contiennent un document pivot comme une circulaire, des documents complémentaires, c’est-à-dire les textes officiels, ou bien de la jurisprudence ou des expériences.

Le candidat prend des notes à partir de la circulaire pour maîtriser l’ensemble du sujet, il valide ces informations par les documents officiels et il les ­concrétise avec des exemples tirés de la jurisprudence.

5. Astuces pour élaborer un bon plan

Le plan de la note de synthèse

Un plan est une structure qui rassemble des informations présentées de façon logique et en cohérence avec une situation qui pose problème au destinataire de la note de synthèse.

Il ne se limite pas à une introduction, un développement et une conclusion.

Il doit montrer que la note de synthèse contient une logique qui permet au lecteur de comprendre un processus.

Pour bâtir le plan, il est souhaitable de laisser le dossier de côté et de s’appuyer sur l’analyse du sujet effectuée et les notes prises au cours de la lecture rapide des documents.

Introduction du plan

L’introduction, longue d’une quinzaine de lignes, comprend une ou deux phrases pour rappeler l’actualité de la note ou du rapport, une autre pour l’énoncé du problème ou de l’enjeu du dossier et une dernière pour annoncer le plan.

Développement de la note de synthèse

Le développement, en cinq à six pages, se divise en deux parties, avec deux sous-parties chacune.

Cette subdivision est la présentation classique des synthèses pour les concours administratifs.

Quelquefois, il peut y avoir trois parties (I, situation ; Il, analyse du problème ; III, présentation de solutions).

Chacune de ces parties et sous-parties est équilibrée par rapport aux autres.

La logique du texte apparaît à l’aide de phrases de liaison entre les grands thèmes abordés.

Conclusion du plan

La conclusion est souvent considérée comme facultative. En fait, elle est conseillée pour sa fonction de mise en relief des éléments forts du texte. Trois solutions se présentent :

• soit ne pas écrire de conclusion, la dernière phrase prend alors de l’ampleur et ne se contente pas de faire état d’un exemple ou d’un détail ;
• soit rédiger une conclusion qui présente l’idée force de la note de synthèse ;
• soit replacer la note ou le rapport dans un contexte plus large, si le sujet s’y prête.

6. Rédaction de la note de synthèse

Durée de la rédaction de la note

La rédaction de la note de synthèse se fait en une heure ou une heure et quinze minutes.

Le temps manque pour réaliser un brouillon complet. En revanche, il est utile de rédiger l’introduction et la conclusion au brouillon.

Il est recommandé d’utiliser des phrases courtes, d’environ quinze à vingt mots, et d’éviter les phrases comportant quantité de « qui » et de « que ».

La signification des sigles est précisée avant qu’ils soient utilisés.

Les citations fastidieuses de textes officiels, qui n’apportent rien en terme de synthèse, sont à éviter.

Il faut restituer l’essentiel du document en quelques mots.

Bien se relire

Respectez l’orthographe ! Un excès de fautes risque de coûter 1 ou 2 points le jour de l’épreuve.

Toute copie doit être rendue achevée, sinon la note avoisine 7 sur 20.

Pour vous entraîner, retrouvez des packs de devoirs pour les concours de la fonction publique avec des exemples de note de synthèse et des exercices corrigés sur le site de Carrières Publiques.