Des effectifs en hausse dans la police
Le Projet de loi de finances pour 2020 prévoit une augmentation des effectifs du ministère de l’Intérieur dont 10 000 policiers et gendarmes d’ici 2022.
Depuis l’élection d’Emmanuel Macron, le budget consacré au ministère de l’Intérieur est en hausse constante, avec +10 % sur la période 2017-2020. Après une hausse de 3 % en 2018, de 3,42 % en 2019, ce sont 4 % qui sont prévus pour 2020. « Ce projet de loi de finances confirme l’ambition du Gouvernement de restaurer le potentiel humain des forces de sécurité », explique le ministère de l’Intérieur.
L’engagement présidentiel prévoit le recrutement de 10 000 policiers et gendarmes d’ici 2022. 4 500 ont déjà été recrutés ces deux dernières années et en 2020, ce sont 2000 effectifs supplémentaires qui seront alloués aux forces de sécurité, permettant de déployer plus de forces sur le terrain.
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Plus de moyens dédiés
Dans le même temps, policiers et gendarmes ont bénéficié de mesures significatives, en dernier lieu celles qui ont fait l’objet en décembre 2018 d’un protocole d’accord, en contrepoint des mesures de transformation des forces de sécurité.
Au total 552 millions euros supplémentaires ont été consacrés aux personnels des forces de sécurité depuis le budget 2018.
Concernant les moyens de fonctionnement, le niveau de crédits alloués depuis 2015, augmenté en 2018 et 2019, est consolidé et pérennisé. Les crédits de la mission immigration, asile et intégration (+165 millions euros) permettront d’assurer les engagements pris sur le plan des moyens dédiés à cette politique, c’est-à-dire :
- « une immigration maîtrisée » : avec le renforcement des capacités de rétention des étrangers en situation irrégulière faisant aussi l’objet d’une procédure d’éloignement (+ 480 places) ;
- « un droit d’asile effectif » : avec la consolidation et la pérennisation de l’augmentation des capacités d’hébergement des demandeurs d’asile (+ 3 000 places en deux ans) et le renforcement des effectifs de l’OFPRA pour accélérer l’instruction des demandes d’asile (200 équivalent temps plein) ;
- « une intégration réussie » : avec le changement d’échelle de cette politique que confirme le projet de loi de finances pour 2020 ( + 179 M€ depuis 2017, soit une augmentation de 70 %) et la mise en œuvre des décisions de renforcement des formations linguistiques et civiques, mais aussi l’extension de cette politique à l’enjeu de l’intégration professionnelle des réfugiés et des autres étrangers en situation régulière.
Le budget 2020 du ministère de l’Intérieur traduit l’avancée des réformes structurelles de l’administration centrale (création d’un service unique des achats, ainsi que d’une direction ministérielle du numérique), comme celles de l’administration territoriale de l’Etat. La création de services communs de l’Etat chargés des fonctions support dans les préfectures de département se traduit par le transfert au ministère de l’Intérieur de 5543 agents, en provenance des services du Premier ministre et de différents ministères.
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