Un salaire moyen supérieur dans la fonction publique de l’Etat

Dans la fonction publique, la rémunération est composée d’un traitement indiciaire (lié au grade et à l’échelon atteints par l’agent), complété de primes et indemnités (lire notre dossier La rémunération des fonctionnaires).

Le traitement mensuel minimum de la fonction publique (revalorisé le 13 janvier 2011) est de 1 365,94 euros brut, soit environ 1 152 euros net ? une fois déduites la retenue pour pension (7,85 %), la CSG (7,5 %), la CRDS (0,5 %) et la contribution de solidarité (1%).

Le traitement maximal au 1^er juillet 2010  (hors échelle G) est de 6 950 euros brut, soit 5 801 euros net.

A ces traitements s’ajoutent des primes.

Salaires nets mensuels moyens par catégorie socioprofessionnelle, dans les trois fonctions publiques et le secteur privé en 2007

Salaires moyens

En 2008, les salaires mensuels nets moyens (traitement + primes et indemnités) sont de :

• 2 328 euros dans la fonction publique de l’Etat ;
• 2 186 euros dans les établissements publics de santé (agents à temps complet) ;
• 2 069 euros dans le secteur privé ;
• 1 743 euros dans la fonction publique territoriale (agents à temps complet).

La structure catégorielle des effectifs (part des cadres, des professions intermédiaires, des ouvriers, etc., dans chaque fonction publique, lire notre article Une répartition inégale des effectifs par catégorie) explique en grande partie les différences de salaire moyen dans les trois fonctions publiques et le secteur privé. Les fonctions publiques de l’Etat et hospitalière comptent ainsi plus de cadres que la territoriale et le secteur privé.

Les agents sont par ailleurs plus âgés dans la fonction publique que dans le privé, notamment dans celle de l’État.

On observe cependant que le secteur public propose des salaires plus élevés que le secteur privé pour les catégories les moins diplômées (ouvriers et employés), sauf dans la fonction publique territoriale où ces salaires sont proches de ceux du privé.

A l’inverse, les cadres sont mieux rémunérés dans le privé que dans le public.

Pour les professions intermédiaires, les rémunérations sont à peu près équivalentes.

Plus de 3 100 euros pour les cadres

Le salaire moyen des cadres (traitement + primes et indemnités) :

• 4 083 euros pour le secteur privé ;
• 3 707 euros pour l’Etat hors enseignants ;
• 3 579 euros pour les cadres administratifs et de direction des établissements publics de santé ;
• 3 117 euros pour les cadres de la territoriale.

> A noter : Les moyennes ci-dessus ne tiennent pas compte des enseignants (2 423 euros par mois en moyenne) qui font baisser la moyenne des salaires des cadres de l’Etat, ni des médecins et pharmaciens salariés ? non compris internes, externes et résidents ? (4 910 euros par mois en moyenne) qui, à l’inverse tirent vers le haut la moyenne des salaires des cadres dans les établissements de santé.

24 % de primes à l’Etat

Dans la fonction publique de l’Etat (agents civils et militaires), la part des primes et indemnités s’élève à 24 % du traitement brut en 2008, avec des différences selon les catégories de personnels :

• 11% de primes et indemnités pour les enseignants ;
• 53% pour les cadres non enseignants ;
• 38% pour les professions intermédiaires ;
• 26% pour les employés et ouvriers.