Les chiffres-clés de la fonction publique en 2015

La Rédaction • mis à jour le
DOSSIER : La fonction publique en chiffres - 2015

Au total, le secteur public emploie environ 5,6 millions d’agents. Soit 20% de l’emploi total en France (métropole et DOM). Mais quelle est la part des femmes, des contractuels…, et quelle est la moyenne d’âge des fonctionnaires ? Panorama chiffré des trois fonctions publiques.

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[Mise à jour : 29/09/2015] La fonction publique compte 5,6 millions d'agents, dont 183 500 bénéficiaires de contrats aidés((Insee Première, n°1544, avril 2015)). Ces effectifs ont augmenté de 0,7 % par rapport à 2012, mais de 1,5 % si l'on inclut les emplois aidés. En 2013, le nombre de contrats aidés a augmenté de 36 % par rapport à l'année précédente.

 

 

Nombre d'agents de la fonction publique française

• Effectifs par fonctions publiques, en %

 

• Effectifs, en millions d'agents (hors contrats aidés)

  • Fonction publique de l'Etat (FPE) : 2,385 millions d'agents
  • Fonction publique territoriale (FPT) : 1,878 million
  • Fonction publique hospitalière (FPH) : 1,153 million

• Evolution entre 2012 et 2013

  • Le nombre d'agents de l'Etat a augmenté de 1%, si l'on compte les emplois aidés, mais reste stable sinon (0,1 %).
  • Dans la territoriale, la hausse est de 2 %, emplois aidés compris, mais de 0,9 % si ceux-ci ne sont pas comptabilisés.
  • C'est dans la fonction publique hospitalière que les effectifs ont le plus augmenté en 2012-2013 : 1,7 % emplois aidés compris, et 1,4 % sinon.

• Effectifs et évolution par versants de la fonction publique et par statuts

 

 

Le nombre de titulaires((les titulaires ont le statut de fonctionnaire, donc un emploi permanent, contrairement aux contractuels, engagés comme leur nom l'indique, sous contrat)) de la fonction publique territoriale a augmenté de 1,6% entre 2 012 et 2013 (source : Insee, Siasp, 2015)

 

 

  • FPE : 5 % des agents relèvent de la catégorie A+, 50 % de la catégorie A hors A+, 25 % de la catégorie B et 20 % de la catégorie C.
  • FPT: 9 % en A, 14 % en B et 77 % en C.
  • FPH : 30 % en A, 20 % en B et 50 % en C.

 

Répartition des agents par familles de métiers

 

Métiers : répartition des familles de métiers par versant de la fonction publique, en %

 

 

© "La nomenclature FaPFP de familles de la fonction publique", DGAFP, coll. "Les essentiels", juillet 2015

 

Les effectifs de la FPT : où travaillent les fonctionnaires territoriaux ?

  • 1 878 700 agents territoriaux au total en 2013.
  • Les conseils généraux comptent 295 300 agents
  • Les Conseils régionaux comptent 81 200 agents
  • Les communes et établissements communaux comptent 1 160 600 agents
  • Les EPCI (intercommunalités) comptent 200 300 agents en 2013

Age moyen des agents et part des femmes dans les 3 fonctions publiques

  • Les agents de l'Etat et de l'hospitalière sont âgés en moyenne de 42 ans, contre 44 ans dans la territoriale.
  • Les trois fonctions publiques comptent 61 % de femmes (44 % dans le secteur privé)

 

  • 22 % des femmes titulaires sont à temps partiel, contre 4 % des hommes. 26 % des corps et emplois de direction de la FPE (hors EPA) sont occupés par des femmes en 2011, 35 % dans la FPT et 45 % dans la FPH.

 

Les retraités de la fonction publique

> 42 905 nouvelles pensions de retraite ont été attribuées en 2012 à des titulaires de la FPE, 11 415 à des militaires, 2 029 à des ouvriers d'État, 26 418 à des titulaires de la FPT et 18 719 à des titulaires de la FPH (hors médecins hospitaliers).

> En 2012, l'âge moyen des nouveaux pensionnés de la FPE (hors militaires) et de la FPT est de 60,6 ans, de 58,2 ans pour la FPH et 44,2 ans pour les militaires.

> Au 31 décembre 2012, les 2,6 millions de pensionnés ont perçu une pension moyenne de 1 760 euros par mois.

 

Les mobilités interfonction-publique, géographique, catégorielle, statutaire

Entre 2010 et 2011,

  • 0,2 % des titulaires civils ont changé de versant de la fonction publique (mobilité inter-fonctions publiques)
  • 2,5 % ont changé de département (mobilité géographique)
  • 1,6 % de grande catégorie d'employeur public
  • 3,5 % ont changé de catégorie hiérarchique (mobilité catégorielle)
  • 12,5 % n'exercent pas leur activité dans leur administration d'origine fin 2011 (mobilité statutaire)

 

Les jours de formation

  • Hors enseignement, les agents de l'Etat ont bénéficié de 7,3 jours de formation en moyenne, dont 3,4 jours de formation professionnelle.
  • En 2011, les agents territoriaux ont bénéficié de 2,6 jours de formation en moyenne.

 

Le temps de travail le week-end, et la nuit

  • 42 % des agents des trois versants de la fonction publique travaillent le dimanche et les jours fériés (même occasionnellement), 18 % la nuit.

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