L'Ecole nationale de l’administration pénitentiaire va s’agrandir

A l’étroit dans des locaux conçus pour recevoir 850 élèves alors qu’elle en reçoit plus d’un millier, l’Ecole nationale de l’administration pénitentiaire (Enap) à Agen(Lot-et-Garonne) va s’agrandir d’ici à 2013. En visite dans le département jeudi 10 février, le garde des Sceaux Michel Mercier a annoncé que l’Etat allait investir 20 millions d’euros pour créer de nouveaux locaux de formation et augmenter la capacité d’hébergement de l’école. Il a répondu ainsi favorablement au projet présenté par le directeur de l’Enap, Philippe Astruc, qui veut notamment créer un centre de formation à la sécurité pénitentiaire destiné à former le personnel pénitentiaire à ses nouvelles missions. “L’administration pénitentiaire va en effet récupérer les missions de police et de gendarmerie en termes d’extraction judiciaire, médicale et garde statique dans les hôpitaux. Le transfert de ces compétences va se faire progressivement jusqu’en 2013, mais nous devons nous tenir prêts”, précise Philippe Astruc. Son projet d’extension consiste d’abord à créer sur le site actuel à Agen 250 chambres en plus de 850 existantes. L’Enap va conclure un bail emphytéotique avec l’office HLM de la ville d’Agen pour construire ces nouveaux logements. Ensuite, de nouvelles salles de cours sont programmées pour remplacer les 10 modules “algeco” actuels. Enfin, les discussions sont en cours avec les collectivités locales pour installer en périphérie d’Agen le centre de formation à la sécurité pénitentiaire. Reconstitution d’un centre pénitentiaire, il comportera des centres de tir ouvert et fermé, un simulateur de situation de crise, etc. : “Nous avons besoin d’un terrain d’au moins 15 hectares situé à une quinzaine de minutes de l’Enap. Nous porterons ce projet en synergie avec les collectivités qui nous mettraient à disposition le terrain”, précise le directeur. Pour les représentants du personnel, l’extension est une bonne nouvelle. “Nous attendons cela depuis six ans. Actuellement, nous accueillons plus de 1 300 élèves alors que nous avons une capacité d’accueil moyenne de 800 élèves par jour. Les élèves sont obligés de partager leur chambre. De notre côté, cela entraîne des plannings plus contraignants”, déclare Dominique Gombert, représentant de Force ouvrière à l’Enap. Créé en 2000 à Agen, l’Enap accueillait au 10 février 1 353 stagiaires en formation initiale. En 2010, elle a formé 4 934 stagiaires en formation initiale et continue : directeurs, surveillants, personnels administratifs, personnels d’insertion et de probation. Placé sous la tutelle du Garde des Sceaux, l’Enap est un établissement public contraint à une “optimisation de sa gestion” dans le contexte actuel de réduction des moyens. En 2011, il enregistre une baisse de 400 000 euros sur un budget de 28 millions d’euros. Il va aussi perdre des équivalents temps plein, passant de 242 personnes à 239 en 2011. Ensuite, en 2012 et en 2013, trois ETPT en moins par an sont programmés. Pour l’heure, les négociations entre la direction et les représentants du personnel pour une nouvelle organisation du temps de travail et un ajustement de l’organigramme n’ont pas abouti.   Christiane Wanaverbecq (un article EmploiPublic.fr - Régions)   Crédit photo : © Enap   A lire dans les archives d'EmploiPublic.fr - Région Sud-Ouest : • Agen – 200 agents de l’école de l’administration pénitentiaire en colère, janvier 2011.