L’Etat transfère-t-il ses emplois dans les établissements publics ?

Dans une note de synthèse publiée en février 2011 sur les tendances de l’emploi public, le Centre d’analyse stratégique (CAS) souligne que “de 1996 à 2006, les effectifs avaient plus augmenté au sein des opérateurs d’Etat qu’ils n’avaient diminué dans les services de l’Etat”.

Une tendance qui s’atténue à partir de 2006, même si le “solde” des emplois demeure positif :

“Sur la période 2006-2011, on peut estimer à 16,5 % la baisse des effectifs, dont plus de 5 points correspondent à une diminution réelle de l’emploi et environ 11 points à du redéploiement”.

Avec 2,399 millions d’agents fin 2011, la fonction publique de l’Etat (FPE), poursuit sa baisse avec – 2.4 %, soit 59 400 agents en moins.

Cette baisse des effectifs s’inscrit dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (RGPP) avec notamment le non-remplacement d’un départ à la retraite sur deux, dans un contexte d’augmentation de ces départs depuis 2009.