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Les chiffres-clés de la fonction publique en 2015

foule ©  Flickr-Familistere de guise

Au total, le secteur public emploie environ 5,6 millions d’agents. Soit 20% de l’emploi total en France (métropole et DOM). Mais quelle est la part des femmes, des contractuels…, et quelle est la moyenne d’âge des fonctionnaires ? Panorama chiffré des trois fonctions publiques.

[Mise à jour : 29/09/2015] La fonction publique compte 5,6 millions d’agents, dont 183 500 bénéficiaires de contrats aidés(1). Ces effectifs ont augmenté de 0,7 % par rapport à 2012, mais de 1,5 % si l’on inclut les emplois aidés. En 2013, le nombre de contrats aidés a augmenté de 36 % par rapport à l’année précédente.

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Nombre d’agents de la fonction publique française

• Effectifs par fonctions publiques, en %

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• Effectifs, en millions d’agents (hors contrats aidés)

  • Fonction publique de l’Etat (FPE) : 2,385 millions d’agents
  • Fonction publique territoriale (FPT) : 1,878 million
  • Fonction publique hospitalière (FPH) : 1,153 million

• Evolution entre 2012 et 2013

  • Le nombre d’agents de l’Etat a augmenté de 1%, si l’on compte les emplois aidés, mais reste stable sinon (0,1 %).
  • Dans la territoriale, la hausse est de 2 %, emplois aidés compris, mais de 0,9 % si ceux-ci ne sont pas comptabilisés.
  • C’est dans la fonction publique hospitalière que les effectifs ont le plus augmenté en 2012-2013 : 1,7 % emplois aidés compris, et 1,4 % sinon.

• Effectifs et évolution par versants de la fonction publique et par statuts

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Le nombre de titulaires(2) de la fonction publique territoriale a augmenté de 1,6% entre 2 012 et 2013 (source : Insee, Siasp, 2015)

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  • FPE : 5 % des agents relèvent de la catégorie A+, 50 % de la catégorie A hors A+, 25 % de la catégorie B et 20 % de la catégorie C.
  • FPT: 9 % en A, 14 % en B et 77 % en C.
  • FPH : 30 % en A, 20 % en B et 50 % en C.

 

Répartition des agents par familles de métiers

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Métiers : répartition des familles de métiers par versant de la fonction publique, en %

 

repartition-agent-par-versant-juillet2015-dgafp

© « La nomenclature FaPFP de familles de la fonction publique », DGAFP, coll. « Les essentiels », juillet 2015

 

Les effectifs de la FPT : où travaillent les fonctionnaires territoriaux ?

  • 1 878 700 agents territoriaux au total en 2013.
  • Les conseils généraux comptent 295 300 agents
  • Les Conseils régionaux comptent 81 200 agents
  • Les communes et établissements communaux comptent 1 160 600 agents
  • Les EPCI (intercommunalités) comptent 200 300 agents en 2013

Age moyen des agents et part des femmes dans les 3 fonctions publiques

  • Les agents de l’Etat et de l’hospitalière sont âgés en moyenne de 42 ans, contre 44 ans dans la territoriale.
  • Les trois fonctions publiques comptent 61 % de femmes (44 % dans le secteur privé)

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  • 22 % des femmes titulaires sont à temps partiel, contre 4 % des hommes. 26 % des corps et emplois de direction de la FPE (hors EPA) sont occupés par des femmes en 2011, 35 % dans la FPT et 45 % dans la FPH.

 

Les retraités de la fonction publique

> 42 905 nouvelles pensions de retraite ont été attribuées en 2012 à des titulaires de la FPE, 11 415 à des militaires, 2 029 à des ouvriers d’État, 26 418 à des titulaires de la FPT et 18 719 à des titulaires de la FPH (hors médecins hospitaliers).

> En 2012, l’âge moyen des nouveaux pensionnés de la FPE (hors militaires) et de la FPT est de 60,6 ans, de 58,2 ans pour la FPH et 44,2 ans pour les militaires.

> Au 31 décembre 2012, les 2,6 millions de pensionnés ont perçu une pension moyenne de 1 760 euros par mois.

 

Les mobilités interfonction-publique, géographique, catégorielle, statutaire

Entre 2010 et 2011,

  • 0,2 % des titulaires civils ont changé de versant de la fonction publique (mobilité inter-fonctions publiques)
  • 2,5 % ont changé de département (mobilité géographique)
  • 1,6 % de grande catégorie d’employeur public
  • 3,5 % ont changé de catégorie hiérarchique (mobilité catégorielle)
  • 12,5 % n’exercent pas leur activité dans leur administration d’origine fin 2011 (mobilité statutaire)

 

Les jours de formation

  • Hors enseignement, les agents de l’Etat ont bénéficié de 7,3 jours de formation en moyenne, dont 3,4 jours de formation professionnelle.
  • En 2011, les agents territoriaux ont bénéficié de 2,6 jours de formation en moyenne.

 

Le temps de travail le week-end, et la nuit

  • 42 % des agents des trois versants de la fonction publique travaillent le dimanche et les jours fériés (même occasionnellement), 18 % la nuit.
Notes

Note 01 – Insee Première, n°1544, avril 2015 - Retour au texte

Note 02 – les titulaires ont le statut de fonctionnaire, donc un emploi permanent, contrairement aux contractuels, engagés comme leur nom l'indique, sous contrat - Retour au texte

Références

La Rédaction • 31/07/2014

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